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關于對企業辦理抵押貸款和銀行處置抵債資產有關稅費實施優惠政策的意見
發表時間: 2009-06-05    閱讀: 2371次

各縣、市、區人民政府,荊州開發區,市政府有關部門:

  為進一步加強我市信用環境建設,不斷改善投資環境,減輕銀企負擔,加快“工業興市”步伐,促進全市經濟金融的協調快速發展,根據《省人民政府關于進一步加強全省信用環境建設的指導意見》(鄂政發〔2003〕25號),對企業辦理抵押貸款和銀行(含信用社,下同)處置抵債資產有關稅費問題實施減、免等優惠政策,現提出如下意見。

  一、減化和降低企業抵押貸款和銀行處置抵債資產相關收費標準

  (一)房產部門收費。對工業企業新辦抵押貸款手續的,只收登記費、評估費。登記費按省物價局、省財政廳鄂價服房〔2002〕177號文件規定的50%收取。評估費按抵押資產評估值的1.5-2‰收取;銀行處置抵債資產的,房產部門只收測繪費、評估費、登記費和交易手續費,其中銀行部分按照荊州市委、市政府《關于積極推進國有企業改革脫困的若干政策意見》(荊發〔2000〕12號)的有關規定收取,買方按國家標準執行。

  (二)國土資源部門收費。對工業企業新辦抵押貸款,國土資源部門免收管理費、登記費等行政事業性收費。只收代理服務費、評估費。評估費按評估值的1-2‰收取,但單筆收費最高不得超過5萬元。代理服務費按現行標準的50%以內收取。土地他項權證抵押期間依據國家有關政策需要以舊證換新證的,國土資源部門只收工本費;銀行處置抵債資產,國土資源部門只收登記費、工本費、測量費3項行政事業性收費。登記費、測量費按現行標準的60%以內征收,工本費按規定收取。另外經營性的評估費按評估值的1-3‰以內收取,但單筆收費最高不得超過5萬元、代理服務費按現行標準的80%以內收取。

  (三)工商部門收費。合同鑒證費按合同金額的0.5‰收取。

  (四)會計師事務所收費。動產抵押評估費按省現行標準的50%以內收取,但單筆收費最高不得超過5萬元。

  (五)契稅。由財政部門按銀行收回抵債資產交易額的1%收取。

  二、規范抵押貸款期限和抵押物的抵押與權益登記有效期限及相關收費標

  抵押物的抵押和權益登記有效期以及貸款期限由銀行和企業約定。約定的期限,有關部門辦理登記手續時,不得擅自更改合同期限。抵押有效期限應以貸款收回之日終止,在貸款期限內,評估、公證、鑒證機構不得進行重復評估、鑒證收費。企業抵押登記期滿不能還款需繼續利用同一抵押物抵押展期的,不辦理任何手續,不收取任何費用。

  抵押合同期滿仍不能按期還款的,國土資源部門或房產部門可接受銀行的委托,依據土地和房產權屬人與銀行簽訂的處置協議以及法院的裁決文書,對土地和房產進行代理儲備和轉讓變現。在代理儲備期間視同已過戶,但不辦理過戶手續,不收取任何費用,第三方不得辦理查封、破產和職工安置等。土地出讓金和其它稅費在土地和房產變現后,參照荊州市委、市政府《關于積極推進國有企業改革脫困的若干政策意見》(荊發〔2000〕12號)有關規定收取。

  三、規范抵債資產的管理及相關收費標準

  對銀行與債務人已達成抵債資產轉讓協議或通過司法程序強制執行的資產,但暫時無法處置和辦理相關過戶手續的,有關部門不得強行辦理;對抵債資產抵償給銀行之前所發生的各種應繳稅費,有關部門只能與原抵債資產所有者協商處理,不得向銀行收取。

  四、規范銀行中間業務收費的管理

  銀行中間業務收費項目、收費價格標準以及管理,國家發展和改革委員會、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會已有明確規定,凡涉及到銀行中間業務收費管理方面的問題,其它執法部門不得直接干預和檢查,應移交銀行業監督管理部門查處。

  有關部門要統一思想,顧全大局,站在維護國家利益、促進荊州經濟發展的高度,認真落實優惠政策,真心實意地支持企業辦理抵押貸款和銀行做好處置抵債資產等工作。對在辦理抵押貸款和銀行處置抵債資產過程中擅自擴大稅費收取范圍,提高稅費標準和實施強制服務的,一經發現,要嚴肅處理。同時,要積極支持銀行保值增值。銀行在經營過程中收回了大量抵貸資產,國有獨資商業銀行在機構改革過程中也形成了大量的如房屋等閑置自有資產,為了資產保值增值,銀行采取出租、拍賣、銷售等措施應屬于合法合規行為,只要手續和收入核算合法,政府有關職能部門不能作為違規問題查處。另外,各銀行要搶抓機遇,用足用活金融政策,著力優化資產結構,提高信貸資產質量,加大貸款營銷力度,積極支持企業的改革與發展,為實現“工業興市”的戰略目標做出新的更大貢獻。

  荊州市人民政府
  主題詞:金融 企業 貸款 意見
  抄 送:市委辦公室
  荊州市人民政府辦公室2003年09月28日印發
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